Представьте ситуацию: инспектор МЧС выявил нарушение - ширина эвакуационного коридора не соответствует норме. Перестраивать корпус нереально. Штраф - до 400 000 рублей, предписание об устранении, и риск приостановки работы объекта. Именно в таких случаях расчёт пожарного риска становится законным инструментом, который позволяет доказать: даже при отступлении от нормы люди успеют безопасно эвакуироваться.
Это не лазейка и не способ уйти от ответственности. Это предусмотренная законом альтернатива, когда обеспечить пожарную безопасность через полное соответствие всем нормам невозможно или экономически нецелесообразно. Расчёт показывает в цифрах: каков реальный уровень риска, укладывается ли он в допустимые значения и что нужно изменить, если не укладывается.
В этой статье разберём, что такое расчёт пожарного риска, когда он обязателен, как проводится, что получает заказчик на выходе и как правильно организовать весь процесс.
Что такое пожарный риск и зачем его считать
Юридическое определение закреплено в статье 2 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: пожарный риск - это мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и её последствий для людей и материальных ценностей.
На практике это означает одно: расчёт отвечает на вопрос, успеют ли люди покинуть здание до того, как опасные факторы пожара - пламя, дым, высокая температура, снижение концентрации кислорода - достигнут критических значений на путях эвакуации. Если успеют - риск в норме. Если нет - необходимо либо изменить объект, либо усилить системы противопожарной защиты.
Пожарная безопасность объекта может быть подтверждена двумя способами:
Первый - полное соблюдение всех требований нормативных документов: правильная ширина коридоров, нужное количество выходов, наличие систем оповещения и пожаротушения в полном объёме. Это идеальный вариант, но применим далеко не всегда - особенно в старом фонде, нестандартных зданиях и объектах после перепланировки.
Второй способ - расчёт пожарного риска. Согласно части 1 статьи 6 ФЗ-123, объект считается соответствующим требованиям пожарной безопасности, если расчётные значения риска не превышают допустимых. Математика заменяет часть нормативных требований - при условии, что цифры это подтверждают.
Это делает расчёт пожарного риска полноценным инструментом управления безопасностью, а не просто документом для галочки.
Виды пожарного риска: индивидуальный, социальный, допустимый
Пожарный риск - не монолитное понятие. Законодательство разграничивает несколько его видов, каждый из которых применяется в разных ситуациях и имеет свои нормативные значения.
Индивидуальный пожарный риск - вероятность гибели конкретного человека от воздействия опасных факторов пожара в течение одного года. Это основной показатель для большинства объектов - жилых, общественных, административных, торговых. Согласно статье 79 ФЗ-123, его допустимое значение составляет 10⁻⁶ в год - одна миллионная. Иными словами, вероятность гибели человека в наиболее удалённой от выхода точке здания - не более одного шанса из миллиона в год.
Социальный пожарный риск - степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара. Используется преимущественно для производственных объектов. Допустимый социальный риск - не более 10⁻⁷ в год (одна десятимиллионная).
Допустимый пожарный риск - нормативный порог, установленный с учётом социально-экономических условий. Превышение означает несоответствие объекта требованиям пожарной безопасности.
| Вид риска | Что оценивает | Норматив | Для каких объектов |
|---|---|---|---|
| Индивидуальный | Вероятность гибели одного человека | ≤ 10⁻⁶ / год | Все здания и сооружения |
| Социальный | Вероятность гибели группы людей | ≤ 10⁻⁷ / год | Производственные объекты |
| Допустимый | Законодательно установленный порог | По типу объекта | Все объекты |
Важно понимать: превышение нормативного значения - это не автоматическое закрытие объекта. Это сигнал к разработке компенсирующих мероприятий: усиление систем оповещения, установка дополнительных автоматических систем пожаротушения, изменение планировочных решений. После внедрения мер расчёт выполняется повторно.
Когда проводится расчёт пожарного риска
Расчёт пожарного риска проводится в конкретных ситуациях, закреплённых в нормативных документах - это не обязательная ежегодная процедура для всех.
При отступлениях от требований нормативных документов. Если на объекте невозможно выполнить какое-либо требование в полном объёме - ширина эвакуационного пути меньше нормативной, нестандартная планировка не позволяет разместить нужное количество выходов - расчёт позволяет обосновать, что безопасность при этом не нарушается. Это самый распространённый сценарий.
При разработке специальных технических условий (СТУ). Когда объект уникален и не укладывается в рамки стандартных норм - высотное здание нестандартного назначения, технологически сложный производственный комплекс - разрабатываются СТУ. Расчёт является обязательной частью их обоснования.
При составлении декларации пожарной безопасности. Для ряда объектов декларация включает оценку соответствия, которая подкрепляется расчётом рисков. Особенно актуально для объектов с массовым пребыванием людей.
При проектировании нового здания. Расчёт входит в состав проектной документации и позволяет уже на стадии проекта убедиться в нормативном уровне безопасности.
После капитального ремонта, реконструкции или изменения функционального назначения. Ранее выполненные расчёты утрачивают актуальность, и расчёт проводится заново.
При проведении пожарного аудита (НОР). Расчёт нередко входит в состав независимой оценки риска как один из её элементов.
Важное изменение: с 1 января 2025 года для производственных объектов введена новая обязательная методика (приказ МЧС № 533 от 26 июня 2024 года). Прежняя методика (приказ МЧС № 404 от 2009 года) утратила силу. Расчёты, выполненные по старой методике до конца 2024 года, остаются действительными при условии соответствия исходных данных фактическому состоянию объекта.
Расчёт и независимая оценка пожарного риска: в чём разница
Самое распространённое заблуждение - смешивать два понятия, которые звучат похоже, но означают принципиально разные вещи.
Расчёт пожарного риска - математическая процедура. Она оценивает вероятность гибели людей при пожаре, сравнивает полученные значения с нормативными и делает вывод: соответствует объект требованиям или нет.
Независимая оценка пожарного риска (НОР) - комплексная экспертиза всей системы пожарной безопасности объекта. Охватывает проверку документации, натурное обследование, при необходимости - расчёт рисков, и завершается выдачей официального заключения. По сути, это независимая проверка объекта вместо проверки МЧС.
Ключевое практическое отличие - в последствиях положительного результата. Положительное заключение НОР освобождает от плановых проверок государственного пожарного надзора на срок до 3 лет. Расчёт рисков сам по себе этого не даёт.
| Расчёт пожарного риска | Независимая оценка риска (НОР) | |
|---|---|---|
| Что это | Математическая оценка вероятности гибели | Комплексная проверка объекта |
| Результат | Числовые значения риска и вывод | Официальное заключение НОР |
| Включает расчёт рисков | Является его сутью | Может включать как элемент |
| Освобождение от проверок МЧС | Нет | Да, на 1–3 года |
| Кто проводит | Аттестованный эксперт МЧС | Аккредитованная организация МЧС |
Ещё один важный нюанс: организация, которая проводила расчёт пожарного риска на объекте, не имеет права проводить по этому же объекту независимую оценку риска. Это правило исключает конфликт интересов.
Нормативная база для расчёта пожарного риска
Весь процесс строго регламентирован. Основные документы, которые определяют правила игры:
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года. Статья 6 устанавливает два способа подтверждения соответствия объекта. Статья 79 задаёт допустимые значения индивидуального риска. Статья 93 регулирует расчёт рисков для производственных объектов.
Постановление Правительства РФ № 1084 от 22 июля 2020 года. Определяет, кто вправе проводить расчёты (только аттестованные эксперты), как организуется процедура и каковы требования к результатам.
Приказ МЧС России № 1140 от 14 ноября 2022 года. Методика определения расчётных величин пожарного риска для зданий и сооружений различных классов функциональной пожарной опасности (непроизводственные объекты: офисы, торговые центры, жилые здания, медицинские учреждения).
Приказ МЧС России № 533 от 26 июня 2024 года. Методика для производственных объектов. Действует с 1 января 2025 года.
СП 505.1311500.2021. «Расчёт пожарного риска. Требования к оформлению» - стандарт, определяющий структуру, состав и требования к оформлению итогового отчёта.
Методика расчёта пожарного риска: этапы
Расчёт пожарного риска - это последовательный многоэтапный процесс. Ошибка на одном шаге искажает результаты на всех последующих.
Этап 1. Сбор и анализ исходных данных
Специалист изучает объект во всей полноте. В работу идут:
- архитектурно-планировочные решения: поэтажные планы, схемы эвакуационных путей и выходов;
- назначение и характеристики помещений: категория по взрывопожарной и пожарной опасности, пожарная нагрузка;
- конструктивные особенности: степень огнестойкости здания, тип и класс пожарной опасности строительных конструкций;
- системы противопожарной защиты: наличие и характеристики АПС, СОУЭ, систем автоматического пожаротушения и дымоудаления;
- данные о людях: численность персонала и посетителей, наличие маломобильных групп населения.
Если по итогам анализа выясняется, что системы устарели, неисправны или отсутствуют - это сигнал к их проектированию или замене. Специалисты ОПС-М готовы помочь с проектированием систем пожаротушения - от разработки технической документации до сдачи системы «под ключ».
Этап 2. Разработка сценариев пожара
Эксперт формирует расчётные сценарии пожара - гипотетические, но реалистичные модели возгорания. Выбираются наиболее опасные и вероятные варианты: место очага, источник зажигания, скорость распространения огня и дыма, поведение людей при эвакуации. Число сценариев зависит от сложности объекта.
Этап 3. Математическое моделирование
С помощью специализированных программ строится виртуальная трёхмерная модель здания, в которой разыгрываются все сценарии пожара. Моделируется динамика пожара, скорость распространения опасных факторов, движение людских потоков при эвакуации, влияние систем безопасности.
Программы, применяемые российскими экспертами: Fenix+, FDS (Fire Dynamics Simulator), Pathfinder, RiskManager. Каждая специализируется на разных аспектах - одна моделирует динамику пожара и задымление, другая - потоки эвакуирующихся людей. Сложные расчёты нередко требуют совместного применения нескольких инструментов.
Этап 4. Расчёт рисков
По результатам моделирования вычисляются ключевые параметры:
- время блокирования путей эвакуации - момент, когда опасные факторы достигают критических значений и делают эвакуацию невозможной без средств защиты;
- необходимое время эвакуации - сколько требуется людям на покидание здания с учётом их количества, маршрутов и скоростей передвижения.
Если время блокирования больше необходимого времени эвакуации - люди успевают. Если наоборот - риск превышает допустимые значения. На этом же этапе вычисляется итоговая величина индивидуального пожарного риска в числовом выражении.
Этап 5. Анализ результатов и подготовка заключения
Если расчётный риск не превышает допустимого - готовится положительный отчёт. Если превышает - разрабатываются рекомендации по компенсирующим мероприятиям: установка дополнительных систем оповещения, дымоудаления, улучшение путей эвакуации. После внедрения мер расчёт повторяется с учётом новых данных.
Требования к расчёту пожарного риска и кто его проводит
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1084, проводить расчёты могут только организации, в штате которых есть эксперт в области оценки пожарного риска, аттестованный МЧС России. Аттестация подтверждается квалификационным удостоверением, а данные об экспертах вносятся в официальный реестр МЧС.
Что это означает для заказчика: перед подписанием договора запросите подтверждение аттестации конкретного специалиста. Обезличенной лицензии организации здесь недостаточно.
Если при проверке МЧС выяснится, что расчёт выполнен неаттестованным лицом или содержит ошибки, объект лишается подтверждения соответствия. Это означает возврат к режиму полного соблюдения всех нормативных требований.
Что нужно подготовить заказчику:
- поэтажные планы здания (в электронном виде);
- экспликация помещений с указанием их назначения;
- данные о системах противопожарной защиты (паспорта, акты испытаний, схемы);
- сведения о численности людей, находящихся в здании в разное время суток;
- при наличии - ранее разработанная проектная документация.
Что содержит отчёт по результатам расчёта пожарного риска
Структура и требования к отчёту установлены сводом правил СП 505.1311500.2021. Это самодостаточный документ, по которому любой проверяющий сможет понять методику, исходные данные и ход рассуждений.
- Общие сведения об объекте. Адрес, функциональное назначение, характеристики здания (площадь, этажность, степень огнестойкости), описание имеющихся систем противопожарной защиты.
- Применяемая методика и нормативная база. Ссылки на приказ МЧС, по которому выполнен расчёт, на СП 505 и другие нормативные документы.
- Исходные данные для расчёта. Детальное описание архитектурно-планировочных решений, пожарной нагрузки, характеристик материалов, параметров систем ПЗ, численности и мобильности людей.
- Расчётные сценарии пожара. Описание каждого сценария: место возникновения, источник зажигания, характер горения, обоснование выбора сценариев.
- Результаты математического моделирования. Данные о динамике развития пожара, времени распространения опасных факторов, результаты моделирования эвакуации.
- Расчётные величины пожарного риска. Числовые значения индивидуального (и при необходимости социального) пожарного риска для каждого сценария.
- Вывод о соответствии. Сравнение расчётных значений с нормативными. Заключение: соответствует объект допустимому уровню или нет.
- Компенсирующие мероприятия (при необходимости). Если риск превышает норму - перечень мер по его снижению с указанием ожидаемого эффекта.
- Приложения. Поэтажные планы, схемы расстановки оборудования, графики результатов моделирования, скриншоты из расчётных программ.
Отчёт подписывается аттестованным экспертом и является юридически значимым документом: для декларации пожарной безопасности, проверок МЧС, судебных споров и страховых случаев.
Порядок расчёта пожарного риска: пошаговый алгоритм для заказчика
- Определите, нужен ли расчёт именно вам. Если на объекте есть отступления от нормативных требований, планируется реконструкция, объект уникален или готовится декларация пожарной безопасности - скорее всего, нужен.
- Соберите исходную документацию. Поэтажные планы, экспликация помещений, паспорта на системы ПЗ, акты испытаний, данные о численности людей.
- Выберите аккредитованного исполнителя. Убедитесь, что в штате организации есть аттестованный эксперт МЧС. Проверить можно в официальном реестре на сайте МЧС России.
- Согласуйте техническое задание. Обсудите, какие вопросы должен решить расчёт: обоснование отступления от нормы, подготовка к декларации, проверка после реконструкции.
- Обеспечьте доступ к объекту. Для корректного сбора исходных данных эксперту необходим выезд.
- Получите отчёт и используйте его. При регистрации декларации ПБ, в ходе проверок МЧС, при оформлении страховки и в проектной документации.
- Актуализируйте расчёт при изменениях. Перепланировка, замена систем ПЗ, изменение функционального назначения - всё это делает прежний расчёт неактуальным.
Если вы хотите разобраться, нужен ли расчёт пожарного риска для вашего объекта, или уже столкнулись с предписанием МЧС - обратитесь к специалистам ОПС-М. Мы работаем в сфере пожарной безопасности с 2010 года, реализовали более 1 000 объектов и знаем все нюансы работы с объектами разной сложности. Свяжитесь с нами по телефону +7 (499) 444-32-17 или оставьте заявку на сайте.
Часто задаваемые вопросы
Чем расчёт пожарного риска отличается от пожарного аудита (НОР)?
Расчёт пожарного риска - математическая процедура, которая определяет вероятность гибели людей при пожаре и сравнивает её с нормативным порогом. Это один конкретный вид работы.
Независимая оценка пожарного риска (НОР) - комплексная проверка всего объекта: документации, состояния систем, путей эвакуации, подготовки персонала. Расчёт рисков может входить в её состав. Главное практическое отличие: положительное заключение НОР освобождает от плановых проверок МЧС на 1–3 года, расчёт рисков этого не даёт.
Какое допустимое значение индивидуального пожарного риска?
Согласно статье 79 ФЗ-123, индивидуальный пожарный риск не должен превышать 1×10⁻⁶ в год - одну миллионную. Это означает: вероятность гибели человека в наиболее удалённой точке здания - не более одного шанса из миллиона в год. Для производственных объектов действуют отдельные нормативы и по индивидуальному, и по социальному риску. Если расчётное значение превышает норму - разрабатываются компенсирующие мероприятия.
Какие программы используются для расчёта пожарного риска?
Российские эксперты применяют специализированные программные комплексы: Fenix+, FDS (Fire Dynamics Simulator), Pathfinder, RiskManager. FDS и Fenix+ моделируют динамику пожара и распространение дыма, Pathfinder рассчитывает движение людских потоков при эвакуации, RiskManager ориентирован на производственные объекты. Для сложных объектов расчёт нередко выполняется с использованием нескольких программ одновременно.
Что будет, если не провести расчёт пожарного риска, когда он необходим?
Объект без действующего расчёта рисков считается не подтвердившим соответствие требованиям пожарной безопасности. Последствия: штрафы по статье 20.4 КоАП РФ (до 400 000 рублей для юридических лиц, до 60 000 рублей для ИП), предписание об устранении нарушений, в крайних случаях - временное приостановление деятельности. При страховом случае отсутствие обязательной документации может стать основанием для отказа в страховой выплате.
Как долго действует расчёт пожарного риска?
Законодательно фиксированный срок действия не установлен. Расчёт теряет актуальность при любых изменениях объекта, влияющих на исходные данные: перепланировке, изменении функционального назначения помещений, замене или модернизации систем противопожарной защиты, существенном изменении численности людей. Расчёты для производственных объектов по старой методике (приказ МЧС № 404) при реконструкции или новом строительстве с 2025 года должны быть пересмотрены по новой методике (приказ МЧС № 533).
